Legislativa
24.11.2011 | Hana Nečasová
Absurditou roku 2011 je zbytečný výpis z trestního rejstříku
Vítězem pátého ročníku anticeny Absurdita roku je povinnost nosit na rejstříkový soud dokumenty, které jsou k dispozici online. Ze sedmi nominací, které byly vybrány z více než 200 tipů, zvítězila tato absurdní povinnost ziskem 28,4 procenta hlasů. Na druhém místě skončilo zasílání porno časopisů poslancům zdarma a na třetí příčce se umístilo zbytečné identifikační číslo provozovny.
Při zakládání společnosti musí podnikatel donést rejstříkovému soudu výpis z Rejstříku trestů. Ukládá mu to Vyhláška č. 250/2005 Sb. o závazných formulářích na podávání návrhů na zápis do obchodního rejstříku. Tento výpis si ale státní správa může stáhnout z internetu. Podnikatel tak již při vstupu do podnikání dostává touto povinností od státu na srozuměnou, že musí mezi jednotlivými kancelářemi běhat on a nikoli lejstra.
Vítězná povinnost je evidentně zastaralým ustanovením, které se zapomnělo aktualizovat. V době, kdy ke vzniku tohoto nařízení došlo, nebyly možnosti elektronické komunikace na dnešní úrovni. Pokud by soudní úředník musel opatřovat výpis z rejstříku trestů v listinné podobě, celý proces by se tím zpomalil. Nicméně dnes je to zbytečná administrativní zátěž pro podnikatele.
„Ministerstvo spravedlnosti si uvědomuje, že takový postup je pro podnikatele zbytečně zatěžující, a proto již pracuje na změně vyhlášky, která tuto povinnost přenese na soudy. Soudy si tedy budou výpisy z rejstříku trestů opatřovat samy. Změna by měla být účinná během první poloviny příštího roku,“ slíbila mluvčí Ministerstva spravedlnosti Tereza Palečková.
Ukazuje se, že prosadit modernizaci státní správy v praxi není tak jednoduché. I loni veřejnost jako nejnesmyslnější byrokratické nařízení vybrala zbytečné doručování online dostupných dokumentů na státní úřady. Dotčeným úřadem byla Česká správa sociálního zabezpečení. Ta nařízení ihned po vyhlášení výsledků ankety slíbila zrušit.
„Porno pro poslance“ druhé
Na druhé příčce se letos umístilo „porno pro poslance zdarma“, které získalo 20,5 % hlasů. Tiskový zákon ukládá všem vydavatelům na jejich náklady poslat osm výtisků do sedmi definovaných knihoven, včetně knihovny ministerstva kultury nebo Poslanecké Sněmovny PČR. Poslancům tak kromě hobby a sci-fi časopisů chodí i porno časopisy, a to zcela zdarma.
Třetí místo obsadilo „zbytečné identifikační číslo provozovny“ s 16 % hlasů. Novela živnostenského zákona zavedla tuto povinnost loni v červenci. Absurdní je nejen to, že je další identifikační číslo nadbytečné, ale i příběh této povinnosti - termín označení provozovny byl posunut o rok, a v současné době se uvažuje o tom, že se nařízení zcela zruší.
Cílem ankety Absurdita roku, která je součástí podnikatelských soutěže Vodafone Firma roku 2011 a Era Živnostník roku 2011, je upozornit na nadměrnou byrokratickou zátěž, která znepříjemňuje podnikání v České republice. Díky anketě byla v minulosti zrušena některá nesmyslná nařízení, například povinnost fyzioterapeutů mít v ordinaci ledničku, vedení knihy jízd či nahlášení úřadu práce za svého zahraničního zaměstnance služební cestu v rozsahu 7–30 dní. Anketa Absurdita roku je tak dosud nejúčinnějším nástrojem v boji proti byrokracii.
„Odstraňování administrativních překážek, které stojí v cestě svobodnému podnikání, patří k hlavním prioritám Ministerstva průmyslu a obchodu. Právě dnes tak například vláda schválila naši novelu živnostenského zákona, která podnikatelům ročně ušetří dalších více než čtvrt miliardy korun díky omezení rozbujelé administrativy,“ říká ministr průmyslu a obchodu Martin Kuba.„S odstraňováním administrativní zátěže pomáháme i ostatním resortům a našim společným cílem je omezit administrativní zátěž o čtvrtinu oproti roku 2005,“ dodal ministr.
